河南用新型智慧城市建设促进城市发展方式转型升级

日前，河南省人民政府办公厅印发《关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》，明确了今后一个时期河南推进新型智慧城市建设的基本原则、发展目标、总体架构和重点任务。这是河南科学有序统筹推动新型智慧城市建设、提升城市治理现代化水平提供政策依据和路径遵循。

随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，随着国家数字经济战略、大数据战略、“互联网+”行动计划的实施和“数字中国”建设的不断发展，城市被赋予了新的内涵和新的要求，这不仅推动了传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进，更为新型智慧城市建设带来了前所未有的发展机遇。

所谓新型智慧城市是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开放、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现城市可持续发展的新路径、新模式，对提升人民群众获得感、幸福感、安全感，促进城市发展方式转型升级等具有重要意义。其本质是全心全意为人民服务的具体措施与体现，代表了城市发展的高端形态和未来的发展趋势。该指导意见要求以人为核心的新型城镇化推进和国家治理体系和治理能力现代化建设，分级分类推进新型智慧城市建设，更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策，同时改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重大战略部署，治理体系和治理能力的现代化首先是要数字化，推进新型智慧城市建设是其重要抓手。为贯彻落实党中央、国务院部署，近年来，河南加快推进智慧城市建设，取得了积极进展，但也存在着顶层设计和统筹规划不足、体制机制创新滞后、发展不平衡、在全国排名靠后等问题，亟待加强引导。